近年来国企改制中国有资产流失问题备受关注，世界银行驻华代表处高级企业重组专家张春霖认为，“底价加竞价”是界定和防止国有资产流失的有效途径。在出售国企中的国有资产时，中国比较适用的方法是公开招标。清楚界定国企改制中的国有资产流失的关键是要严格区分底价和目标成交价。底价应通过资产评估，根据该企业在不出售情况下可能产生的现金流量和对国家有意义的折现率来确定，不能以目标成交价代替底价。因此，通过评估尽可能准确地确定国家的底价是防止国有资产流失的基本对策。他认为，在确保成交高于底价的前提下，使国家利益最大化的基本途径是提高出售过程中的竞争性和透明度。其关键是要设计和实施一套公平透明的竞争招标程序，尤其是要保证所有潜在的买主都能得到充分的信息，并能科学地权衡价格和非价格因素，力求在相互竞争的投标者之间做出对国家有利的选择。                        

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