日前,国资委规划局正在审议《加强国有资本经营收益预算投资管理》的草案。作为规划局的课题,它主要探讨在取得国资经营预算收益后,国资委如何管理这笔国资收益。按国资委目前的想法,今后的国资收益,主要投向两大块:一块是进入改制成本;一块是再投资。课题显然是解决后一个问题。课题报告主要强调三个方面:一是如何通过国有资本经营收益预算投资管理,使得中央企业国有资产(资本)向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域、具有竞争优势的行业和未来可能形成主导产业的领域、具有较强国际竞争力的大公司大企业集团、国有企业主业集中;二是如何在国资委监管的中央企业里,选择国有资本经营收益预算投资平台;三是国资委如何对这些投资平台进行监管。对于预算投资管理,国资委规划局正考虑,首先对国有资本经营收益的收缴进行分类,要明确国资委的主要资金投向。“比如促进国有经济发展的这些行业,国资委不仅不收缴,还要增加对其资本金的投入;对于今后要逐步退出的行业,国资委对其国有资本经营收益要收缴,但要过渡到控股或者参股即可,让民营、外资进入;对于某些国家要完全退出的行业,收缴后不再返还,可采取拍卖、出让股份的方式完全退出。”