2009年,金融危机对全球实体经济的影响尚在显现,外部需求减少已经影响外贸出口。对外贸出口依存度在80%以上的宁波来说,当前复杂的大环境给我们带来的冲击到底有多大?宁波外贸是不是已进入调整周期?
“金融危机对宁波的外贸企业确实有影响,而且这种影响正在进一步显现,但宁波产业基础较好,全市外贸工作基础较扎实,我们有信心转危为机,积极战胜各种困难。”市外经贸局局长俞丹桦说。
最近一段时间,市外经贸局、宁波海关、宁波检验检疫局、市工商局、人行市中心支行、市外管分局等部门和单位,纷纷提出了扶持宁波外贸企业解困发展的政策举措,合力应对当前严峻外贸局势。
市外经贸局:自本月起,全市外经贸系统将开展服务千家外贸企业活动,市外经贸局和各县(市)区外经贸局(经发局)对每家服务企业都要分别确定一名负责联系的局、处(科)领导或乡镇街道相关部门分管负责人,并确定一名联络员,负责做好对口联系企业的各项服务工作,每年至少走访或联系两次。市、县两级外经贸局(经发局)将定期分析研究协调解决外贸企业提出的问题,做到事事有回音,件件有着落。
同时,启动“增订单、保市场”专项行动,大力推动企业开拓市场。一是开展“抓展会、拓市场”活动,精心筹备、组织好华交会、广交会、美国展等境内外重点展会,抓紧筹备新加坡·宁波进出口商品展。二是开展“外贸在线咨询”活动,组织有关外贸专家在中国宁波网答疑解惑,同时还将发挥外经贸企业公共信息服务平台和市外经贸局网站“在线交流”等功能,为企业提供实时服务。三是开展“对日重点外贸企业促销月”活动,在3月1日至4月15日,组织约300家重点对日进出口企业开展业务促销活动。
宁波海关:扩大“属地申报、口岸验放”通关模式应用范围,支持开拓内地“无水港”;实行进出境船舶全天候通关作业;实施24小时预约制度,做到“全天候、无假日”加急通关;推行“重点IT企业特快窗口”、“空港直通关货物绿色通道”、“卡口直通式验放”等便捷措施;引导先进制造业和现代生产型服务业入区发展,促进出口加工区拓展物流功能;推广电子化手册应用,简化加工贸易备案手续,全面应用深加工结转管理系统;推广税费网上支付和网上支付担保业务;加大对地方重点项目、重点企业的政策支持与服务力度等。
宁波检验检疫局:出台帮扶解困、促进外贸稳定增长的十六条措施,包括:全面推进“管检分离”,具体业务重心下移,出口检验检疫集聚产地,进口检验检疫贴近口岸;发挥国际航运服务中心检验检疫报检中心职能,满足企业“一站式、集约化、便利化”报检需求;全面实现口岸查验“一次申报、一次查验、一次放行”,推行“全天候”、“无假日”、“无纸化”通关服务;扩大实施出口免验、绿色通道、分类管理、直通放行、原产地证、电讯检疫、推荐对外注册等检验检疫优惠措施;继续减免出口农产品的检验检疫费用,降低30%的出口纺织服装产品检验费用;开辟大型会展活动的检验检疫绿色通道等。
市工商局:鼓励各类投资主体以公司、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等多种类型设立外贸经济主体。对符合规定在甬设立外贸企业的,开辟绿色通道,全程跟踪,延伸服务。帮助外贸企业解决在设立登记过程中遇到的问题,帮助外贸企业申请境外注册商标。
人民银行宁波市中心支行:进一步加大对外贸发展的信贷支持,重点加大对有市场、有效益、有信用的外经贸企业的信贷支持,积极开展出口退税账户托管贷款业务,对于基本面良好但暂时有资金困难的企业,金融机构应尽量满足其合理的资金需求。加强汇率避险产品、外汇融资和结算方式的宣传和推广,继续大力发展汇率衍生产品业务,帮助企业合理规避汇率风险,发挥财政资金的杠杆作用,引导外经贸企业积极投保进出口信用保险,大力推广保理、福费廷等风险防范工具,降低收汇风险。继续推广和完善境外放款试点,充分利用“内保外贷”政策缓解境外投资企业资金困难。
国家外汇管理局宁波市分局:全面实施“长三角”进口付汇备案改革,我市企业到长三角范围内我市以外的外汇指定银行办理进口付汇,从原先须到外汇管理部门逐笔备案改为年度内一次性备案,支持企业充分利用区域金融资源扩大进口。简化进口货到付汇项下付汇手续。在把握真实性审核的原则下,对于因产品市场行情变动等原因引起的进出口收付汇差额,外汇管理部门酌情给予差额核销。允许企业出口收汇事后补办联网核查手续。自2009年2月15日起,将来料加工收汇比例统一由20%调整为30%,进一步便利企业办理来料加工项下收结汇手续等。
中国出口信用保险公司宁波分公司:深入跟踪分析经济形势,积极响应企业需求,积极向总部申请授信规模,要求授信政策的适当倾斜,并不断加快审批速度和理赔速度,为宁波开放型经济稳定健康发展保驾护航。